关于转发《绵阳市财政局 绵阳市人力资源和 社会保障局 中国人民银行绵阳中心支行<关于转发财政厅 人力资源和社会保障 时间：2021-06-30 点击量：次
各乡镇（街道），邮储银行江油支行、江油农村商业银行、江油市银通担保公司：
为扎实做好六稳工作,全面落实六保任务,更好发挥创业担保资金贴息引导作用，现将《绵阳市财政局 绵阳市人力资源和社会保障局 中国人民银行绵阳中心支行<关于转发财政厅、人力资源和社会保障厅、中国人民银行成都分行关于进一步加大创业担保贷款贴息力度全力支持重点群体创业就业的通知>》（绵财金〔2020〕46号）转发你们，结合我市实际，补充通知如下，请一并遵照执行。
一、丰富创业担保贷款担保形式
（一）加大落实免除反担保的相关规定落实力度，降低担保门槛。在原有信用担保、编组信用联保、创业服务平台担保方式的基础上，新增发放10万元及以下的个人创业担保贷款，以及全国创业孵化示范基地或信用社区（乡村）推荐的创业项目，或得绵阳市级以上荣誉称号的创业人员、创业项目、创业企业，经金融机构评估认定的信用小微企业、商户、农户，经营稳定守信的二次创业者等特定群体，免除反担保要求。金融机构认定的信用小微企业、商户、农户，所产生的贷款违约情况由金融机构负责处理，担保基金运营机构不承担担保责任；
（二）增加担保方式。担保公司增加抵押（质押）物担保（家庭唯一住房除外）及第三方担保机构付费担保等担保机构认可的其它反担保方式；
（三）降“门槛”。反担保人除了财政供养人员外，扩展到私营企业法人、律师、教师、医生和自主择业退役军官等收入稳定且无重大不良信息的人员，同时一名反担保人可为最多2名创业人员提供担保。
二、加强协作，提升业务质效
推行一个“一个机构担保+两个银行放贷+三级窗口接件+N个窗口引荐”方式开展工作。乡镇便民服务中心、经办银行、就业服务中心三家同步受理创贷申请，开展并联式审批，实行人社部门审核借款人资格、担保机构尽职调查、金融机构贷前调查“多审合一”，避免重复提交材料，提高工作效率。履行“一次性告知”义务，在申请环节实现“最多跑一次”。
三、拓展创业担保贷款银行合作
（一）扩宽合作渠道。动员鼓励其他在江油各银行业金融机构参与到创业担保贷款工作中来，发挥各大银行的独特优势，扩大合作范围、增加合作事项、延伸服务触角，满足各类贷款对象的需求，做大我市创业担保贷款规模；
（二）引入竞争机制。对不执行创业担保贷款政策相关规定或经办业务量明显偏低的经办银行，实行退出制度。当担保基金对单个经办银行的贷款担保代偿率达到10%时，担保基金运营机构（以下简称“担保机构”）应向其提出预警通知；当代偿率达到20%的最高限额时，要暂停该经办银行的新增担保贷款业务，待经办银行采取必要的风险防控措施，并报经财政局、人社局和人民银行江油支行批准后，再恢复经办银行的办理资格。
附件：关于转发财政厅人力资源和社会保障厅中国人民银行成都分行《关于进一步加大创业担保贷款贴息力度全力支持重点群体创业就业的通知》（绵财金〔2020〕46号）
江油市人力资源和社会保障局 江油市财政局
中国人民银行江油支行
2021年 6月11日
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为扎实做好六稳工作,全面落实六保任务,更好发挥创业担保资金贴息引导作用，现将《绵阳市财政局 绵阳市人力资源和社会保障局 中国人民银行绵阳中心支行<关于转发财政厅、人力资源和社会保障厅、中国人民银行成都分行关于进一步加大创业担保贷款贴息力度全力支持重点群体创业就业的通知>》（绵财金〔2020〕46号）转发你们，结合我市实际，补充通知如下，请一并遵照执行。
一、丰富创业担保贷款担保形式
（一）加大落实免除反担保的相关规定落实力度，降低担保门槛。在原有信用担保、编组信用联保、创业服务平台担保方式的基础上，新增发放10万元及以下的个人创业担保贷款，以及全国创业孵化示范基地或信用社区（乡村）推荐的创业项目，或得绵阳市级以上荣誉称号的创业人员、创业项目、创业企业，经金融机构评估认定的信用小微企业、商户、农户，经营稳定守信的二次创业者等特定群体，免除反担保要求。金融机构认定的信用小微企业、商户、农户，所产生的贷款违约情况由金融机构负责处理，担保基金运营机构不承担担保责任；
（二）增加担保方式。担保公司增加抵押（质押）物担保（家庭唯一住房除外）及第三方担保机构付费担保等担保机构认可的其它反担保方式；
（三）降“门槛”。反担保人除了财政供养人员外，扩展到私营企业法人、律师、教师、医生和自主择业退役军官等收入稳定且无重大不良信息的人员，同时一名反担保人可为最多2名创业人员提供担保。
二、加强协作，提升业务质效
推行一个“一个机构担保+两个银行放贷+三级窗口接件+N个窗口引荐”方式开展工作。乡镇便民服务中心、经办银行、就业服务中心三家同步受理创贷申请，开展并联式审批，实行人社部门审核借款人资格、担保机构尽职调查、金融机构贷前调查“多审合一”，避免重复提交材料，提高工作效率。履行“一次性告知”义务，在申请环节实现“最多跑一次”。
三、拓展创业担保贷款银行合作
（一）扩宽合作渠道。动员鼓励其他在江油各银行业金融机构参与到创业担保贷款工作中来，发挥各大银行的独特优势，扩大合作范围、增加合作事项、延伸服务触角，满足各类贷款对象的需求，做大我市创业担保贷款规模；
（二）引入竞争机制。对不执行创业担保贷款政策相关规定或经办业务量明显偏低的经办银行，实行退出制度。当担保基金对单个经办银行的贷款担保代偿率达到10%时，担保基金运营机构（以下简称“担保机构”）应向其提出预警通知；当代偿率达到20%的最高限额时，要暂停该经办银行的新增担保贷款业务，待经办银行采取必要的风险防控措施，并报经财政局、人社局和人民银行江油支行批准后，再恢复经办银行的办理资格。
附件：关于转发财政厅人力资源和社会保障厅中国人民银行成都分行《关于进一步加大创业担保贷款贴息力度全力支持重点群体创业就业的通知》（绵财金〔2020〕46号）
江油市人力资源和社会保障局 江油市财政局
中国人民银行江油支行
2021年 6月11日
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