中国(绵阳)科技城发展科技型中小企业政策”三十三条” 时间：2015-02-02 点击量：次
“涌泉计划”
新注册科技型中小企业、新认定科技型中小企业、年销售收入50万元以下的科技型中小企业【金苗工程】支持政策13条
年销售收入50万—2000万远的科技型中小企业【拔萃工程】：拔萃一期:收入200—500万元、拔萃二期：年销售200—500万元、拔萃三期：年销售收入500—2000万元【支持政策9条】
年销售收入2000万元以上的科技型中小企业【卓越工程】：重点支持三类企业：1、瞪羚企业：连续2年年销售收入增长率在20%以上；2、小巨人企业:年销售收入超过5000万元；3、先锋企业：产品市场占有率居全国同类产品前3位，或上市前的科技型中小企业。
政策三十三条
一、金苗工程（13条）
（一）、资金支持
1、新注册企业享受免费全程代办服务，注册产生的相关由注册所在地财政以政府购买服务的方式予以全额补助。
2、新认定的科技型中小企业，享受注册地县市区（园区）一次性5000—10000元/户的补助。
3、市级以上（含市级）创新创业大赛获奖项目落地注册并认定为科技型中小企业的，除享受第2项政策补助外，在给予一次性1—3万元/户的补助。
4、特别优秀的创新创业团队经“一事一议”，参照享受“涌泉奋进团队”资助。
5、根据企业缴纳税收、吸纳就业等情况，两年内对符合支持条件的企业予以资金支持，支持额度不超过企业上缴税收地方留存部分总额。
（二）信贷支持
6、信贷科技金融扶持项目库，可享受贷款风险池风险补偿支持政策，产生的贷款坏账可享受风险池总额不超过10万元风险补偿。
（三）载体支持
7、入驻孵化器两年以内办公场所租金全免，第三年享受50%减免（后补助）。
8、入驻孵化器两年内免费享受孵化器提供的情报信息、专业咨询、财务会计、法律援助等服务支持，第三年享受50%减免（后补助）。
9、两年内免费享受大型科研仪器使用服务，第三年享受50%减免（后）补助。
（四）其他支持
10、大学生创业项目，享受实际应支付贷款利息50%补助，补助总额最高不超过10000元。
11、毕业5年内的大学生创办的科技型中小企业，同等条件下优先列入中国青年创业国际计划（YBC），享受3—10万元无利息、无抵押、免担保的创业扶持资金，以及免费的创新创业培训和“一对一”创业导师三年陪伴式帮扶。
12、毕业5年内的大学生创办的科技型中小企业，当年招收高校毕业生比例达到招聘总人数30%的，可申请不超过200万元的小额贷款，并享受财政信息。
13、企业产品纳入政府优先推广实用名录。优先进入各部门预算编制中的政府采购预算总额的18%专门面向小型、微型企业采购的预留份额范围。在政府采购评审中，对小型微型企业产品可给予6%—10%de 价格扣除。鼓励小型微型企业与大中型企业组成联合体参加政府采购。小型微型企业占联合体份额30%以上的，可给予2%—3%的价格扣除。
二、拔萃工程（9条）
（一）资金支持
14、根据企业缴纳税收、吸收就业等情况，两年内对符合支持条件的企业予以资金支持，支持额度分别为：
拔萃一期：不超过企业上缴税收地方留存总额；
拔萃二期:不超过企业上缴税收地方留存总额；
拔萃三期：不超过企业上缴税收地方留存总额的50%。
（二）信贷支持
15、享受一次性贷款贴息支持，贷款额贴息最高为：
拔萃一期：50万元/户的贷款额贴息
拔萃二期：100万元/户的贷款额贴息
拔萃三期：200万元/户的贷款额贴息
16、纳入科技金融扶持项目库，可享受贷款风险池风险补偿支持，风险补偿额度分别为：
拔萃一期：不超过30万元；
拔萃二期：不超过50万元；
拔萃三期：不超过100万元；
（三）人才支持
17、企业主要负责人优先入选高层次人才引进和培育资助计划。
18、在拔萃工程三分期中各遴选10个“涌泉计划”，给予一次性如下资助：
拔萃一期：20万元/个
拔萃二期：30万元/个
拔萃三期：40万元/个
19、入选“涌泉奋进团队”的企业主要负责人纳入“明日之星”优秀企业家培训计划。
（四）载体支持
20、入驻孵化器两年内办公场所租金全免，后三年享受50%减免（后补助）。
21、两年内免费享受大型科研仪器使用服务，后三年享受50%减免（后补助）。
（五）其他支持
22、企业产品纳入政府优先推广实用名录。优先进入各部门预算编制中的政府采购预算总额的18%专门面向小型、微型企业采购的预留份额范围。在政府采购评审中，对小型微型企业产品可给予6%—10%的价格扣除。鼓励小型微型企业与大中型企业组成联合体参加政府采购，小型微型企业占联合体份额30%以上的额，可给予2%—3%的价格扣除。
三、卓越工程（11条）
（一）资金支持
·23·根据企业缴纳税收，吸纳就业等情况，两年内对符合支持条件的企业予以资金支持，支持就、资金额度分别为：
瞪羚企业：不超过企业所得税地方留存部分总额；
首次进入的小巨人企业：不超过当年企业所得税地方留存部分总额的50%；
首次进入的先锋企业：不超过当年企业所得税地方留存部分总额的30%。
（二）信贷支持
·24·纳入科技金融扶持项目库，可享受贷款风险池风险补偿支持，产生贷款坏账可享受风险池总额不超过200万元的风险补偿。
25、瞪羚企业享受一次30%—50%的贷款利息，贴息额最高不超过50万元。
（三）人才支持
26、新入规企业团队或主要负责人，享受一次性10万元科研资助。
27、遴选10个“涌泉领军团队”，每个享受一次性60—100万元现金资助或购房补贴。
28、入选“涌泉领军团队”的企业主要负责人列入“商界精英”优秀企业家培训计划。与两项资助不重复享受。
（四）载体支持
29、瞪羚企业使用大型仪器，两年内享受50%费用减免（后补贴）
30、瞪羚企业、小巨人企业、先锋企业租用标准厂房的，给予30%—50%费用补贴，最长期限不超过3年。
31、企业用地实行“一企一策”，优先予以保障。
（五）其他支持
32、上市前企业的上市辅导费用由纳税地财政承担30%，最高不超过50万元；成功上市的，再享受市财政不超过250万元的奖励补助。
33、企业产品纳入政府优先推广使用名录。优先进入个部门预算编制中的政府采购预算总额的18%专门面向小型、微型企业采购的预留份额范围。在政府采购评审中，对小微型企业产品可给予6%—10%de 价格扣除。鼓励小型微型企业与大中型企业组成联合体参加政府采购，小型微型企业占联合体份额30%以上的，可给予2%—3%
四川省人民政府支持绵阳科技城突发10条政策
一、确定重点区域实现突破发展。
绵阳市要会同省直相关部门研究确定绵阳科技城重点发展区域，给予特殊支持政策，率先实现突破发展，形成全省新的经济增长点。
二、支持事业单位科技成果转移转化。
绵阳科技城内的事业单位转让拥有的科技成果产权所得的收入，按照隶属关系全额缴库后，由同级财政全额安排给缴纳单位，由其统筹用于科研及相关技术转移化工作。
三、开展土地政策创新试点
对科技城土地利用年度计划安排实行单列管理。支持绵阳科技成开展城镇低效建设用地再开发试点工作。支持科技城在土地利用管理方面先行先试，将绵阳市列入全省统筹城乡综合配套改革试点。
四、实行科研经费分配管理改革
堆在科技城实施的科技计划项目实行课题间接费用补偿机制，允许项目实施单位按规定不列提取绩效支出，并结合科研人员实绩按国家有关规定统筹安排。开展科研项目后补助试点，对在科技城实施的省、市科研计划项目，在项目完成并取得相应陈果，按规定程序审核、评估或验收后给予补助。开展科研项目经费预算使用主权试点，适当扩大科研单位在实施的省、市科技计划项目内部各项费用间预算调整的权限，增加经费使用自主权。
五、设立科技人才发展专项资金
2013—2017年，省财政每年出资5000万元设立绵阳市科技人才发展专项资金，由绵阳市统筹安排用于科技城科技型企业初创阶段扶持、领军型科技创新团队资助、高层次人才引进和高校人才培训协同创新等。
六、自主确定土地类适用税额标准
科技城内耕地占用税适用税额由绵阳市按规定自主确定，按财政厅、省地税局备案。城镇土地使用税适用额由绵阳市按规定自主确定，报省政府批准后执行。
七、开展股权激励和科技成果转化奖励试点
高校、研究院所和国有企业事业单位的职务发明成果在科技城转移和交易，所得收益按60%—95%的比例归参与研发科技人员（包括担任行政领导职务的科技人员）及其团队所有；对职务科技成果以股份或出资比例等股权形式转化的个人奖励，获奖励人在取得股份、出资比例暂时不征收个人所得税。科技领军型创业人才创办的企业入驻科技城，其知识产权等无形资产可按50%—70%的比例折算为技术股份。
八、加大对鼓励类产业的政策支持
2020年12月31日前，对设在科技城内、以《西部地区鼓励产业目录》中规定的产业项目为主营业务且其当年度主营业务收入占企业收入总额70%以上的企业，经企业申请、主管税务机关审核确认后，可减按15%税率缴纳企业所得税。
九、加大对科技城设立金融机构的支持
在全省统一监管政策下，按照备案管理方式，授权绵阳市人民政府对绵阳科技城内小额贷款公司等准金融机构设立有关事项予以审批。支持国家开发银行、进出口银行和其他异地商业银行及各类金融机构（包括证卷、保险等）在科技城设立分支机构。支持科技城内金融机构扩大信贷投入。
十、优先支持科技城及其企业多渠道融资
支持绵阳市争取获准发行地方政府债劵，用于科技城建设发展。支持科技城科技型企业发行中小企业私募债劵、在银行发行债务融资工具。建立专项风险投资基金，支持科技成新。优先受理科技城拟以上市企业辅导备案，优先安排完成辅导的企业验收并申报，优先办理向证监会的推荐或反馈意见文件。积极指导支持绵阳高新区尽早纳入“新三板”试点园区范围。对企业向证监会报送首发上市申请材料、上市公司实施再融资、中小企业到全国中小企业股份转让系统挂牌给予奖励。 上一篇：关于印发《绵阳市发展科技型中小企业“涌泉计划”实施方案（试行
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新注册科技型中小企业、新认定科技型中小企业、年销售收入50万元以下的科技型中小企业【金苗工程】支持政策13条
年销售收入50万—2000万远的科技型中小企业【拔萃工程】：拔萃一期:收入200—500万元、拔萃二期：年销售200—500万元、拔萃三期：年销售收入500—2000万元【支持政策9条】
年销售收入2000万元以上的科技型中小企业【卓越工程】：重点支持三类企业：1、瞪羚企业：连续2年年销售收入增长率在20%以上；2、小巨人企业:年销售收入超过5000万元；3、先锋企业：产品市场占有率居全国同类产品前3位，或上市前的科技型中小企业。
政策三十三条
一、金苗工程（13条）
（一）、资金支持
1、新注册企业享受免费全程代办服务，注册产生的相关由注册所在地财政以政府购买服务的方式予以全额补助。
2、新认定的科技型中小企业，享受注册地县市区（园区）一次性5000—10000元/户的补助。
3、市级以上（含市级）创新创业大赛获奖项目落地注册并认定为科技型中小企业的，除享受第2项政策补助外，在给予一次性1—3万元/户的补助。
4、特别优秀的创新创业团队经“一事一议”，参照享受“涌泉奋进团队”资助。
5、根据企业缴纳税收、吸纳就业等情况，两年内对符合支持条件的企业予以资金支持，支持额度不超过企业上缴税收地方留存部分总额。
（二）信贷支持
6、信贷科技金融扶持项目库，可享受贷款风险池风险补偿支持政策，产生的贷款坏账可享受风险池总额不超过10万元风险补偿。
（三）载体支持
7、入驻孵化器两年以内办公场所租金全免，第三年享受50%减免（后补助）。
8、入驻孵化器两年内免费享受孵化器提供的情报信息、专业咨询、财务会计、法律援助等服务支持，第三年享受50%减免（后补助）。
9、两年内免费享受大型科研仪器使用服务，第三年享受50%减免（后）补助。
（四）其他支持
10、大学生创业项目，享受实际应支付贷款利息50%补助，补助总额最高不超过10000元。
11、毕业5年内的大学生创办的科技型中小企业，同等条件下优先列入中国青年创业国际计划（YBC），享受3—10万元无利息、无抵押、免担保的创业扶持资金，以及免费的创新创业培训和“一对一”创业导师三年陪伴式帮扶。
12、毕业5年内的大学生创办的科技型中小企业，当年招收高校毕业生比例达到招聘总人数30%的，可申请不超过200万元的小额贷款，并享受财政信息。
13、企业产品纳入政府优先推广实用名录。优先进入各部门预算编制中的政府采购预算总额的18%专门面向小型、微型企业采购的预留份额范围。在政府采购评审中，对小型微型企业产品可给予6%—10%de 价格扣除。鼓励小型微型企业与大中型企业组成联合体参加政府采购。小型微型企业占联合体份额30%以上的，可给予2%—3%的价格扣除。
二、拔萃工程（9条）
（一）资金支持
14、根据企业缴纳税收、吸收就业等情况，两年内对符合支持条件的企业予以资金支持，支持额度分别为：
拔萃一期：不超过企业上缴税收地方留存总额；
拔萃二期:不超过企业上缴税收地方留存总额；
拔萃三期：不超过企业上缴税收地方留存总额的50%。
（二）信贷支持
15、享受一次性贷款贴息支持，贷款额贴息最高为：
拔萃一期：50万元/户的贷款额贴息
拔萃二期：100万元/户的贷款额贴息
拔萃三期：200万元/户的贷款额贴息
16、纳入科技金融扶持项目库，可享受贷款风险池风险补偿支持，风险补偿额度分别为：
拔萃一期：不超过30万元；
拔萃二期：不超过50万元；
拔萃三期：不超过100万元；
（三）人才支持
17、企业主要负责人优先入选高层次人才引进和培育资助计划。
18、在拔萃工程三分期中各遴选10个“涌泉计划”，给予一次性如下资助：
拔萃一期：20万元/个
拔萃二期：30万元/个
拔萃三期：40万元/个
19、入选“涌泉奋进团队”的企业主要负责人纳入“明日之星”优秀企业家培训计划。
（四）载体支持
20、入驻孵化器两年内办公场所租金全免，后三年享受50%减免（后补助）。
21、两年内免费享受大型科研仪器使用服务，后三年享受50%减免（后补助）。
（五）其他支持
22、企业产品纳入政府优先推广实用名录。优先进入各部门预算编制中的政府采购预算总额的18%专门面向小型、微型企业采购的预留份额范围。在政府采购评审中，对小型微型企业产品可给予6%—10%的价格扣除。鼓励小型微型企业与大中型企业组成联合体参加政府采购，小型微型企业占联合体份额30%以上的额，可给予2%—3%的价格扣除。
三、卓越工程（11条）
（一）资金支持
·23·根据企业缴纳税收，吸纳就业等情况，两年内对符合支持条件的企业予以资金支持，支持就、资金额度分别为：
瞪羚企业：不超过企业所得税地方留存部分总额；
首次进入的小巨人企业：不超过当年企业所得税地方留存部分总额的50%；
首次进入的先锋企业：不超过当年企业所得税地方留存部分总额的30%。
（二）信贷支持
·24·纳入科技金融扶持项目库，可享受贷款风险池风险补偿支持，产生贷款坏账可享受风险池总额不超过200万元的风险补偿。
25、瞪羚企业享受一次30%—50%的贷款利息，贴息额最高不超过50万元。
（三）人才支持
26、新入规企业团队或主要负责人，享受一次性10万元科研资助。
27、遴选10个“涌泉领军团队”，每个享受一次性60—100万元现金资助或购房补贴。
28、入选“涌泉领军团队”的企业主要负责人列入“商界精英”优秀企业家培训计划。与两项资助不重复享受。
（四）载体支持
29、瞪羚企业使用大型仪器，两年内享受50%费用减免（后补贴）
30、瞪羚企业、小巨人企业、先锋企业租用标准厂房的，给予30%—50%费用补贴，最长期限不超过3年。
31、企业用地实行“一企一策”，优先予以保障。
（五）其他支持
32、上市前企业的上市辅导费用由纳税地财政承担30%，最高不超过50万元；成功上市的，再享受市财政不超过250万元的奖励补助。
33、企业产品纳入政府优先推广使用名录。优先进入个部门预算编制中的政府采购预算总额的18%专门面向小型、微型企业采购的预留份额范围。在政府采购评审中，对小微型企业产品可给予6%—10%de 价格扣除。鼓励小型微型企业与大中型企业组成联合体参加政府采购，小型微型企业占联合体份额30%以上的，可给予2%—3%
四川省人民政府支持绵阳科技城突发10条政策
一、确定重点区域实现突破发展。
绵阳市要会同省直相关部门研究确定绵阳科技城重点发展区域，给予特殊支持政策，率先实现突破发展，形成全省新的经济增长点。
二、支持事业单位科技成果转移转化。
绵阳科技城内的事业单位转让拥有的科技成果产权所得的收入，按照隶属关系全额缴库后，由同级财政全额安排给缴纳单位，由其统筹用于科研及相关技术转移化工作。
三、开展土地政策创新试点
对科技城土地利用年度计划安排实行单列管理。支持绵阳科技成开展城镇低效建设用地再开发试点工作。支持科技城在土地利用管理方面先行先试，将绵阳市列入全省统筹城乡综合配套改革试点。
四、实行科研经费分配管理改革
堆在科技城实施的科技计划项目实行课题间接费用补偿机制，允许项目实施单位按规定不列提取绩效支出，并结合科研人员实绩按国家有关规定统筹安排。开展科研项目后补助试点，对在科技城实施的省、市科研计划项目，在项目完成并取得相应陈果，按规定程序审核、评估或验收后给予补助。开展科研项目经费预算使用主权试点，适当扩大科研单位在实施的省、市科技计划项目内部各项费用间预算调整的权限，增加经费使用自主权。
五、设立科技人才发展专项资金
2013—2017年，省财政每年出资5000万元设立绵阳市科技人才发展专项资金，由绵阳市统筹安排用于科技城科技型企业初创阶段扶持、领军型科技创新团队资助、高层次人才引进和高校人才培训协同创新等。
六、自主确定土地类适用税额标准
科技城内耕地占用税适用税额由绵阳市按规定自主确定，按财政厅、省地税局备案。城镇土地使用税适用额由绵阳市按规定自主确定，报省政府批准后执行。
七、开展股权激励和科技成果转化奖励试点
高校、研究院所和国有企业事业单位的职务发明成果在科技城转移和交易，所得收益按60%—95%的比例归参与研发科技人员（包括担任行政领导职务的科技人员）及其团队所有；对职务科技成果以股份或出资比例等股权形式转化的个人奖励，获奖励人在取得股份、出资比例暂时不征收个人所得税。科技领军型创业人才创办的企业入驻科技城，其知识产权等无形资产可按50%—70%的比例折算为技术股份。
八、加大对鼓励类产业的政策支持
2020年12月31日前，对设在科技城内、以《西部地区鼓励产业目录》中规定的产业项目为主营业务且其当年度主营业务收入占企业收入总额70%以上的企业，经企业申请、主管税务机关审核确认后，可减按15%税率缴纳企业所得税。
九、加大对科技城设立金融机构的支持
在全省统一监管政策下，按照备案管理方式，授权绵阳市人民政府对绵阳科技城内小额贷款公司等准金融机构设立有关事项予以审批。支持国家开发银行、进出口银行和其他异地商业银行及各类金融机构（包括证卷、保险等）在科技城设立分支机构。支持科技城内金融机构扩大信贷投入。
十、优先支持科技城及其企业多渠道融资
支持绵阳市争取获准发行地方政府债劵，用于科技城建设发展。支持科技城科技型企业发行中小企业私募债劵、在银行发行债务融资工具。建立专项风险投资基金，支持科技成新。优先受理科技城拟以上市企业辅导备案，优先安排完成辅导的企业验收并申报，优先办理向证监会的推荐或反馈意见文件。积极指导支持绵阳高新区尽早纳入“新三板”试点园区范围。对企业向证监会报送首发上市申请材料、上市公司实施再融资、中小企业到全国中小企业股份转让系统挂牌给予奖励。 上一篇：关于印发《绵阳市发展科技型中小企业“涌泉计划”实施方案（试行
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